网易财经网页版海关总署：天塌不下来 以自身的确定性应对外部环境的不确定性

　　一季度广东、江苏、浙江、上海、北京、山东、福建这7大省市合计进出口7.78万亿元 持续增长趋势

　　目前中国—东盟自贸区3.0版谈判已经实质性结束 双方将在数字经济、绿色经济、供应链互联互通等新兴领域拓展互利合作

　　海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良在国务院新闻办举行新闻发布会表示，当前，我国出口确实面临复杂严峻的外部形势，但是“天塌不下来”。近年来，我国积极构建多元化市场，深化与各方的产业链供应链合作，这不仅赋能了对方发展，也增强了我们自身的韧性。同时，中国内需市场广阔，是重要的大后方。我们将坚定不移办好自己的事，以自身的确定性应对外部环境的不确定性。

　　今年以来，在以习为核心的党中央坚强领导下，我国坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，各项存量政策和增量政策持续发力显效，经济运行起步平稳，发展态势向新向好，我国外贸顶压前行，实现规模增长、质量提升。据海关统计，今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元人民币，同比（下同）增长1.3%。其中，出口6.13万亿元，增长6.9%；进口4.17万亿元，下降6%。具体来看，主要有以下四个方面的特点：

　　刚才介绍了一季度进出口数据实现了平稳增长，请问今年以来，在我国的外贸领域有哪些亮点和积极的变化？

　　四是外贸的“含新量”进一步提升。新质生产力加快发展，培育了一批配套能力强、产品性能优的装备产业链上下游企业，促进了中国外贸向“新”而行。一季度，装备制造业产品进出口增长7.6%，占据外贸进出口的“半壁江山”。国潮新品不断推出，自主品牌产品出口规模逐年增长、占比不断走高，一季度继续增长10.2%，占出口总值的比重进一步提升至22.8%。

　　近几年，东盟保持我国第一贸易伙伴的地位，能否具体介绍一下今年一季度我国与东盟的进出口情况？对于未来中国与东盟的贸易有什么展望？

　　我国与东盟共同致力于区域经济一体化发展，双方的产业链联系紧密，带动了上下游产品的进出口快速增长。一季度，制造业产品占我国与东盟贸易的比重达到90.1%，其中，我国对东盟出口平板显示模组、汽车零配件、锂电池增速都超过2成；我国自东盟进口自动数据处理设备的零部件、印刷电路、纺织原料等保持增长。

　　中国和东盟10国人口加起来超过20亿，约占全球的1/4，双方的开放融合、共同发展，持续释放了市场潜力，在全球化遭遇逆风的时候树立了合作典范。以农业领域的合作为例，自2017年以来，东盟已经连续8年保持我国农产品第一大贸易伙伴。今年一季度，我国自东盟进口的农产品526.5亿元，增长13.8%，对东盟出口农产品379.2亿元，增长1.4%。双方的优势农产品满足了彼此的多样化需求。

　　我们与东盟基础设施互联互通的建设扎实推进，使贸易往来更加顺畅，将双方的资源优势转化为实实在在的经济成果。一季度，我国以铁路、公路、水运、航空运输对东盟的进出口分别增长了37%、23.2%、5.8%和16.4%。中老铁路运行三年多来，累计开行货物列车已经超过5万列，西部陆海新通道铁海联运无缝衔接，实现了“下船即上车、下车即上船”。

　　我们与东盟山水相连、人文相通，友好交往源远流长，目前中国—东盟自贸区3.0版谈判已经实质性结束，双方将在数字经济、绿色经济、供应链互联互通等新兴领域拓展互利合作，在标准和规则等领域加强互融互通，共同促进贸易便利化及包容发展。我们相信，在中国和东盟国家的共同努力下，双方经贸合作必将迎来新的更大发展。

　　中央广播电视总台记者：今年《政府工作报告》强调“大力鼓励外商投资”，刚才也介绍了一季度外商投资企业进出口保持增长，请详细介绍一下相关情况。

　　当前，中国制造业领域外资准入限制全面取消，绿色化、数字化、智能化转型加快推进，市场化、法治化、国际化一流营商环境也不断完善，这些将助力外资企业在中国尽展优势，在全球竞争中赢得先机。3月28日，习主席会见国际工商界代表并发表重要讲话，极大提振了外商投资信心。近期，中国发展高层论坛2025年年会在北京召开，吸引了21个国家86位跨国企业的正式代表参会，首次参会的跨国企业数量也创下新高，看多看好中国依然是众多外资企业的共识。

　　刚刚王署长在介绍的时候，形容一季度的外贸是顶压前行，面临着诸多困难和挑战，出口依然实现了6.9%的增长。想问一下出口的增长动力有哪些方面？当前面临着关税战，挑战和压力在增多的背景之下，对于下一阶段出口的预期是怎样的？

　　国际市场需求方面，一季度，全球制造业PMI均值是49.9%，高于去年四季度，也高于去年同期。其中，亚洲、非洲3月份的制造业均在扩张期间。海关数据显示，我国对上述地区出口分别增长7.8%、12.5%，增速均高于整体。欧盟和英国的消费支出环比增加，消费者信心指数也相对稳定，推动了上述市场对我产品的需求。一季度，我国对170多个国家和地区的出口都实现了增长。

　　国内产业创新方面，中国制造高端化、智能化、绿色化转型动能强劲。比如说，我国的船舶和海洋工程装备出口连续4年保持增长势头，一季度继续增长10.8%；专用装备出口连续9年增长，一季度增长16.2%。我国的新能源产品继续在全球绿色转型中发挥重要作用，一季度，风力发电机组、锂电池、电动汽车等出口分别增长43.2%、18.8%和8.2%。

　　同时，广大外贸经营主体快速响应全球市场的多样化需求，一些传统产业凭借着配套齐全、转型升级快、经营灵活的优势，也不断推出“新品”“潮品”“爆品”，推动竞争力“焕新”。像玩具、服装等行业，通过小订单、多批次、快速反应的“小单快反”模式，将交货周期从原来的1个月大幅压缩到1周以内，显著提升了国际竞争力。在消费品领域，国货潮品也是不断涌现，在世界各地赢得了广泛的认可和赞誉。一季度，我国对欧盟出口体育用品，对东南亚出口化妆品都是两位数增长。

　　我有两个问题，第一个问题是，世贸组织现在预测今年的贸易量将下降1%，低于早些时候预测的3%的增长。你同意这个预测吗？我的第二个问题是，美国加征关税对中国会产生什么影响？

　　谢谢您的提问。正如刚才我所提到的，近期美国政府在全球范围滥施关税，逆潮流而动，不仅遭到相关国家普遍反对，也招致国际组织的批评和反对。WTO第一时间发表声明，认为美国的做法将对全球贸易和经济增长前景产生重大影响，导致全球商品贸易量萎缩，并呼吁成员国团结一致，通过世贸组织平台进行建设性对话，寻求合作解决方案。中国将同各方一道，坚持真正的多边主义，共同维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，捍卫国际公平正义。

　　我们关注到，一季度民营企业进出口保持较快增长，请问具体有哪些亮点？今年初召开的民营企业座谈会强调，民营企业要坚定不移走高质量发展之路，请问海关在支持民营企业发展方面做了哪些工作？

　　海关坚决贯彻落实“两个毫不动摇”，深化改革，创新监管制度，积极帮助民营企业稳预期、抓订单、拓市场。以俗称全球贸易“绿色通行证”的AEO认证为例，海关持续加大对重点领域民营企业的培育力度，让更多企业通关速度“快人一步”，贸易成本“胜人一筹”。仅第一季度3个月，获得海关AEO认证的民营企业就增加了116家，达到了2670家。一季度，获AEO认证的民营企业出口、进口分别增长了8.6%、8.5%，比民营企业整体出口、进口增速分别高1.6和5个百分点。

　　从刚才通报的数据情况中，我们留意到这个季度进口又出现了下降趋势，请问是什么原因造成的？如何看待未来的进口？

　　谢谢记者朋友的提问。关于一季度的进口增速，是多方面因素共同作用的结果，不同商品有升有降。其中，受国际大宗商品价格下跌的影响，一季度，我国铁矿砂和煤炭的进口均价跌幅都超过了2成，原油、大豆的进口均价也分别下跌了5.7%和16.6%，这些价格因素影响整体进口增速2.6个百分点。此外，跟去年相比，今年一季度少了2个工作日，这个因素也影响进口增速约2个百分点。

　　打开来看，国内工业生产较快增长，带动零部件和设备进口增加。3月份，我国制造业PMI继续位于扩张区间，制造业景气水平也在继续回升。其中，计算机通信电子设备、铁路船舶航空航天设备等行业产需较快释放，相关行业所需的关键零部件和高技术装备进口普遍增长。一季度，我国进口的自动数据处理设备零部件、船舶和海洋工程装备分别增长了95.6%和52.5%。

　　我国是全球制造业第一大国和第二大消费市场，工业门类齐全，产业体系完整、配套能力强，同时我们有14亿多人口、有4亿多中等收入群体，各类消费场景蓬勃发展，无论是从工业生产还是从居民消费来看，市场的需求都很大。特别是我国始终坚持扩大高水平对外开放，有序扩大自主开放和单边开放，积极扩大进口，与世界各国共享发展机遇，我们已经连续16年保持全球进口第二大国的地位，年均增速达到5.4%，全球进口份额也从7.9%稳步提升到10.5%。当前和未来一段时间，中国进口增长空间巨大，中国大市场始终是世界的大机遇。

　　中欧经济高度互补、利益紧密交融，推动双边贸易持续向好发展。我们从三个领域来看，先看消费品领域，一季度，我国进口的72%的箱包、51.7%的乘用车、42.2%的化妆品都来自欧盟，我国对欧盟出口电子电器、服装及衣着附件、日化用品分别增长7.7%、3%、16.1%。再看高技术领域，一季度，我国自欧盟进口高端装备640亿元，增长30.4%，占我国同类产品进口总值的32.9%，我国对欧盟出口工业机器人、高端机床分别增长81.9%和11.7%。最后看农业领域，一季度，我国从欧盟进口啤酒、猪肉分别增长25.7%、17.5%，我国对欧盟出口水产品、干鲜瓜果分别增长34.4%和10.8%。

　　中国和欧盟经济总量合计超全球的三分之一，双方都是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，在许多方面有着广泛共同利益和巨大合作空间。在全球经济不稳定不确定因素增多的形势下，中欧双方密切沟通、携手合作，共同维护自由开放的贸易投资，维护全球产业链供应链稳定畅通，这将为双方和世界经济注入更多稳定性、确定性。

　　今年一季度，我国与共建“一带一路”国家的进出口表现如何？在推动共建“一带一路”工作方面，海关总署还有哪些新举措？

　　一系列标志性工程和“小而美”项目，接地气、惠民生，在共建“一带一路”国家生根发芽，带动相关产品贸易往来。我们与共建国家携手深化产业合作，一季度，中间品占我国与共建国家进出口的比重是65.1%。我们与共建国家持续扩大农业领域合作，一季度我国对共建国家出口农药制剂增长15.5%，农业机械增长37.2%；自共建国家的禽肉进口量增加32.9%，干鲜瓜果进口量增加8.5%。我们与共建国家积极开展民生领域的务实合作，一季度我国对共建国家出口医药材及药品增长14.6%，医疗仪器及器械增长5.1%。我们支持共建国家不断完善交通、能源基础设施条件，一季度我国对共建国家出口轨道交通装备增长10.7%，出口的电动机及发电机增长17.4%，出口的风力发电机组增长67.4%。

　　当前，共建“一带一路”是世界上范围最广、规模最大的国际合作平台，共建国家加起来，占全球GDP已经超过4成，在全球出口中的占比超过5成，在全球治理中的影响力和话语权越来越大。“一带一路”这条繁荣之路、开放之路、创新之路，有力释放了各国的发展潜力，给相关国家的发展和人民生活都带去了实实在在的好处。

　　近期中美贸易紧张局势不断升级，对中美贸易具体会产生多大影响？贸易领域是否存在脱钩的可能？中国将如何应对？

　　谢谢您的提问。4月9日，中国政府发布《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书，这个文本想必您已经看过，这个白皮书以大量的事实和数据表明，中美经贸关系的本质是互利共赢，是经济规律作用的结果，具有强大的内生动力。今年一季度，在美国政府滥施关税的干扰和冲击下，中美双边贸易仍保持增长，进出口规模1.11万亿元，增长4%。

　　我比较关注的是一季度中西部地区的出口数据，请问中西部在进出口方面有哪些支撑因素？今年一季度对于全国整体进出口的稳定增长起到了什么样的作用？

　　一是外贸产业提质升级。中西部地区以科技创新引领产业创新，推动传统产业升级、提质和增效。一季度，中西部地区出口机电产品7832.1亿元，增长17.4%，高于全国同类产品出口增长8.7个百分点，占中西部地区出口总值的64.7%。其中，自动数据处理设备及其零部件、手机和汽车出口分别增长8.4%、21.4%、9.3%。

　　二是开放口岸助力发展。去年，云南的关累港口岸、湖北鄂州花湖机场口岸对外开放通过验收，新疆别迭里公路口岸获批对外开放，中西部地区“水陆空”立体化的开放格局更加完善。这里我想说一下鄂州花湖机场，它是亚洲第一座、全球第四座专业货运枢纽机场，今年一季度，海关监管花湖机场进出的货物达到7.7万吨，增加了4倍。此外，中越边境的友谊关口岸正在建设我国首个跨境智慧口岸，依托三大智能平台，货物查验等待时间减少20%、检疫处理作业时间节省3.5小时，通关成本将进一步下降，效率将大幅提升。一季度，友谊关口岸的进出口增长了18.4%。

　　四是周边开放不断扩大。中西部地区沿边省份充分发挥区位优势，加强与周边国家的互联互通网络建设，加快产业链供应链合作。一季度，中西部地区对周边国家进出口增长7.7%。其中，对越南、吉尔吉斯斯坦进出口分别增长10%和4.8%，占同期我国对越南、吉尔吉斯斯坦进出口总值的35.6%和54.8%。近日，中央周边工作会议在北京举行，我国与周边国家的开放合作将进一步深化。

　　有两个问题，为了减少成本，鞋子和箱类出口美国的企业表示将可能把一些中国产能分到其它国家。请问在中国出口中，鞋子等产品占比多少？和高科技占出口有何不同？对此有何展望？第二个问题，中国海关近期宣布因salmonella的出现，暂停来自Darling Ingredients的进口许可，此公司称并没有出现salmonella，也向中国卖得不多。请问中国海关对此有何反应？

　　第二个问题，涉及沙门氏菌食品安全有关的问题。近期，中国海关从进口的美国禽肉骨粉中检出了沙门氏菌，依法依规暂停了3家涉事企业的输华资质，也对外发布了公告，有关不合格情况也向美国官方主管部门进行了通报。这3家企业中，就包括您刚才提到的这家企业。中国海关将一如既往严格按照法律法规加强进口产品检验检疫，保障进口安全。

　　今年全国两会强调，圆满实现“十四五”发展目标，经济大省要挑大梁，请问今年一季度外贸大省进出口表现如何？有哪些突出亮点？

　　一是有力稳住外贸大盘。外贸大省产业基础扎实、区位优势突出，进出口主体活跃，一季度，有进出口实绩的企业达到了42.2万家，增加了6.1%，占我国有进出口实绩企业数量的近8成。与此同时，外贸大省积极扩展国际市场，对150多个国家和地区进出口实现增长，对其中89个国家和地区的增速好于整体水平。

　　二是有力发挥创新优势。外贸大省积极培育和发展新质生产力，加快科技创新和产业创新融合发展。一季度，外贸大省出口高技术产品7835.2亿元，增长4.5%，占我国同类产品的71.3%。其中，电子信息产品、高端装备、生物医药分别出口3857.1亿元、2365.8亿元、301.1亿元，分别增长1.6%、8.9%、9.9%，占我国同类产品的66%、78.4%、74.8%。

　　三是有力服务保供稳链。外贸大省进口国内生产生活所需的能源资源产品、关键零部件、消费品比重大，丰富了国内供给。一季度，外贸大省进口原油、金属矿砂分别占我国同类产品进口总量的83.1%、67.6%，进口电子元件、自动数据处理设备零部件分别占我国同类产品进口总值的78%、88.1%。此外，外贸大省进口消费品3184.2亿元，占全国的8成以上。

　　我们注意到，今年的《政府工作报告》强调“推进智慧海关建设与合作，提高通关便利化水平”，能否介绍一下“智慧海关”建设的最新进展和下一步的重点打算？

　　谢谢这位记者朋友的提问。刚才王令浚副署长说，《政府工作报告》连续两年对智慧海关建设作出了部署，一年多来，海关总署以数字化转型、智能化升级为主要路径，一方面推进监管制度改革创新、业务流程优化再造，另一方面积极引入大数据和人工智能等前沿技术，推动海关监管服务全面转型升级，实现安全、便利、高效的统一，全力服务外贸高质量发展、支持高水平对外开放。

　　比如，我们研发应用卫生检疫智能闸机，整合体温监测、传染病风险监测等多项功能，为广大旅客进出境提供了无感通关新体验。我们加大“智能审图”技术的应用，通过智能模型对货物、物品的安全准入、贸易管制等风险实现智能预警、自动布控、精准拦截，让国门安全防线更加牢固，这已经成为中国海关在国际海关界的一张名片。我们探索实施进口铁路运输铜精矿远程视频查验模式，在确保质量安全管控的基础上，实现货物精准分流，有效缓解口岸拥堵、提高通关效率，为企业节约物流成本。